المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

بمختلف الألوان
( يا حوته يا منحوتة... هدي كمرنه العالي) أهزوجة ترقص على الشفاه الصغيرة، عندما يحدث خسوف للقمر أو عندما يغيب في السحب. وهي من الفلكلور الشعبي الذي توارثته الأجيال، وتتعكز هذه الأهزوجة على اعتقاد أن القمر عندما يختفي، فقد غاب في جوف حوت سماوي ابتلعه، ويتطلب الأمر الخروج بـ(هوسات) وضجة لكي يخاف الحوت ويترك... المزيد
أخر المواضيع
الرئيسة / مقالات ثقافية
مرحلة اعتماد الموازنة العامة
عدد المقالات : 71
إن مرحلة اعتماد الموازنة كانت وستظل دوما من اختصاص السلطة التشريعية دون منازع، فعلى السلطة التشريعية بحكم كونها ممثلة للشعب مسؤولية التحقق من سلامة البرامج والسياسات الحكومية عن طريق اعتماد مشروع الموازنة ومتابعة تنفيذها للتأكد من حسن الاداء باستخدام اساليب الرقابة المالية وهي المرحلة الرابعة في دورة الموازنة ....
والسلطة التشريعية قد تتكون من مجلس واحد مثل مجلس الشعب في جمهورية سوريا او من مجلسين مثل الولايات المتحدة الامريكية وانكلترا وفرنسا ومعظم دول اوربا . وفي حال وجود مجلسين فإن القاعدة العامة هي أن يختص المس الادبي (مجلس النواب او العموم او الشعب) سلطات أوسع من المس الاعلى (مجلس الشيوخ او مجلس اللوردات او مجلس الاتحاد) في تقرير المسائل المالية، فيبدأ عرض مشروع الموازنة اولا على مجلس النواب لفحصه واعتماده بل ان عددا من الدول تذهب من الناحية العملية، إلى حد الغاء سلطة مجلس الشيوخ في رفض وتعديل القوانين المالية متى وافق عليها مجلس النواب وترجع هذه الفكرة اساسا إلى أن مجلس النواب اكثر تمثيلا الجمهور الشعب، بينما مجلس الشيوخ اكثر تمثيلا لذوي الدخول الكبيرة واصحاب المصالح الاحتكارية . ومجلس الشيوخ وبحكم هذا التكوين اكثر ميلا إلى تخفيض الضرائب للتخفيف عن كامل اعضائه والحد من الانفاق وخاصة على الخدمات العامة التي يستفيد منها السواد الأعظم من ابناء الشعب. ومن القواعد العامة التي جرى عليها العرف في معظم الدول هو أن تبدأ السلطة التشريعية بمناقشة جانب النفقات واعتمادها اولا حتى تتمكن من تقييم برامج الانفاق على اساس الحاجات العامة واهمية كل منها دون أن تتأثر او تتقيد بجانب الإيرادات، فاذا ما انتهت من جانب النفقات العامة انحصرت مناقشتها لمقترحات الإيرادات في عقد مفاضلات بين البدائل لتمويل هذا البرنامج الانفاقي .
وعلى اثر اعتماد السلطة التشريعية لمشروع الموازنة يصدر بها قانون ليتسنى للحكومة تنفيذها، ويجب أن يتم ذلك قبل بداية السنة المالية فإذا ما تأخرت السلطة التشريعية في اصدار قانون وبدأت السنة المالية الجديدة كان من الضروري اللجوء إلى بعض الاجراءات المؤقتة لضمان استمرار العمل في الدولة وتختلف هذه الإجراءات المؤقتة من دولة إلى أخرى، ففي بعض الدول كفرنسا تعمل بالموازنة الشهرية الى ان يتم اقرار وتصديق موازنة السنة الجديدة. وفي دول اخرى مثل بريطانيا يستخدم نظام الاعتمادات الجزئية للصرف لحين الانتهاء من اعتماد ميزانية السنة الجديدة وفي بعض الدول كأمريكا ومصر يسمح للوزارات بصرف مبالغ ومعدلات الانفاق التي استخدمت في العام الماضي وفي العراق عندما تأخرت الحكومة في تقديم موازنة عام 2007 إلى مجلس النواب العراقي أدى ذلك إلى تأخر اقرار و مصادقة الموازنة العامة قرابة ثلاثة اشهر، عندها قامت الوزارات بالصرف في حدود مبالغ ومعدلات الاتفاق التي استخدمت في موازنة عام 2009، وذلك بحجة ضرورة عدم توقف المشاريع وتصريف الأعمال اليومية ومواجهة الإرهاب في البلد، وبرأينا أن تأخر الحكومة في تقديم الموازنة في الموعد المحدد لها في قانون الإدارة المالية رقم (94) لسنة 2006 دون موافقة مجلس النواب يجعلها أمام مسؤولية قانونية .
اعضاء معجبون بهذا
جاري التحميل
ثقافية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ اسبوعين
2021/10/08م
الأولى: "خُذْ وقتَكَ لكي تُخطِّطَ وتبحَثَ جيدًا، ولكِنْ وقتَ التنفيذِ توقَّفْ عَنِ التفكيرِ والتَّرَدُّدِ وانطَلِقْ" قالَ هذهِ العِبارَةَ (بِيل جيتس) رَجُلُ الأعمالِ والمؤسِّسُ لشَرِكَةِ ميكروسوفت معَ "بول آلان" ، وهذهِ العِبارَةُ تُرَكِّزُ على مَبدأينِ هُما:- (التخطيطِ النّاجِحِ ) و (... المزيد
عدد المقالات : 237
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 اسابيع
2021/10/06م
نعيش هذه الايام نهايات العد التنازلي، لموعد إجراء الإنتخابات البرلمانية العراقية المبكرة، بعد توقف محركات الدفع التي كانت تريد تأجيلها. كالعادة فأن الشارع العراقي، يتفاعل مع الاحداث السياسية، بصورة كبيرة سلبا كان أو إيجابا، متأثرا بالحملات الإعلامية للكيانات والأحزاب المشاركة، التي تعيش حمى... المزيد
عدد المقالات : 113
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 اسابيع
2021/09/30م
التظلم الإداري هو طلب يقدمه الموظف إلى الجهة الإدارية التي أصدرت القرار المتظلم منه ، ملتمسة إعادة النظر فيه ، لأسباب يجد أنها حرية بقبول الإدارة لها والتي من شأنها تعديل القرار ، أو الغائه، والحكمة من وجود التظلم الإداري هي إن الإدارة قد تقتنع بالأسباب التي يقدمها الموظف المتظلم، فتقوم بتعديل... المزيد
عدد المقالات : 71
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 اسابيع
2021/09/30م
الافاهيم تُصنع بملحظ الحيثيات، وتكمن رصانة المفهوم في قوة اختزاله للمعاني مع شدّة الانطباق على افراده ومصاديقه، والفلسفة هي المختبر والمصنع للمفاهيم فبها يكون الايغال في عمق الدلالات لتُسْتَفز المعاني وتتداعى، والمُفكّر الحاذق هو من يحبك المُستخلص والمستنبط في صورة ذهنيّة تمتاز بخصوصية اسفنجيّة... المزيد
عدد المقالات : 237
أدبية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 5 ايام
2021/10/19م
نَظرتْ الى عقارب الساعة فَتمْتمَتْ بشفتيها إنها العاشرة ليلا ، رَتّبتْ غرفتها ووضعت أغراض السفر في حقيبتها وكانت منهكة القوى ، فما إن استقر رأسها على الوسادة حتى غطت في نوم عميق ، عندما بان الصباح نهضت تتسابق مع الزمن ... تناولت عكازتها وخرجت من الدار قاصدة أبنائها الثلاثة ، فهي لم تزرهم منذ مدة ... وصلت... المزيد
عدد المقالات : 35
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 1 اسبوع
2021/10/14م
ما بين طيات الذكريات وفي تلك الحقيبة المتهرئة مجموعة من الأوراق القديمة والصور منها ما هو جميل ومفرح وآخر يحمل الحزن عنوانا شتان بين الابتسامة والفرحة ومسافة ليست بالقليلة لكن في عالم الذكريات يختلف الامر وتصبح قريبة جدا. هناك في زاوية الحقيبة العليا ومن خلف مجموعة من الاوراق القديمة صورة يظهر... المزيد
عدد المقالات : 12
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 اسابيع
2021/10/03م
بقلم / مجاهد منعثر منشد بعيونٍ ملؤها الدموع انحنت رؤوسُ المسلمين لا يعلمون ماذا سيجري عليهم إن خلت هذه الدنيا من النَّبيِّ , أَيقبضُ عزرائيلُ روحَ محمَّد ! بعد أن نادي المنادي في الناس للحج مع الرسول تقاطرت ألوف المسلمين على المدينة , فخرج معه ما يقارب سبعين ألف إنسان أو يزيدون على نحو عدد أَصحاب موسى... المزيد
عدد المقالات : 291
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 اسابيع
2021/10/02م
الدكتور نوري سراج الوائلي-نيويورك شاعر المقدسات أدمعْت عيني غبظةً وسرورا = وجعلتني بالمنجزات فخورا ومنحْتني لقبًــا بعلمك راقيًا = فاقَ المراتبَ منْزلًا وظهورا أنت المفكّر يا غضيبُ وعالمٌ = للشعرِ والآداب دمت سفيرا يرقى بك الأدب الرفيع ويرتقي = طلّابك الأبداع... المزيد
عدد المقالات : 2
علمية
تعد هذه الدول ظاهرة جيوبولتيكية في الجغرافيا السياسية ويمكن توضيح مفهوم هذه الدول من خلال التعاريف الاتية: هي الدول التي لا تطل على البحار أو المحيطات, وتكن جميع حدود ها برية او انها دول مغلقة ومعزولة بشكل تام, وبمعنى اخر هي الدول التي لا تمتلك اي... المزيد
في البدء نتعرف على البرهان الرياضي البرهان أو الإثبات هي حجة استدلالية لتحديد صحة عبارة رياضية تستند على مُسلَّمات (Axiom)‏ ومبرهنات ( Theorem)‏. يقال لعبارة رياضية أو علاقة رياضية بأنها صحيحة منطقيا إذا تم التوصل إليها في ظل هذه المجموعة من البدهيات... المزيد
تعد ظاهرة استعمالات الأرض واحدة من الظواهر المكانية التي تشغل بال الكثير من الدارسين و الباحثين بوصفها تمثل فعاليات ونشاطات الانسان وتفاعلاته مع المتغيرات (البشرية والطبيعة) وتنظم الموارد وان استعمالات الارض داخل المدينة ودراستها هو لغرض توظيف... المزيد
آخر الأعضاء المسجلين

آخر التعليقات
إستعمالات الأرض الحضرية
ياسر الكعبي
2021/10/03م     
إستعمالات الأرض الحضرية
ياسر الكعبي
2021/10/03م     
إستعمالات الأرض الحضرية
ياسر الكعبي
2021/10/03م     
اخترنا لكم
سامي جواد كاظم
2021/10/16
لم تسلم المرجعية الشيعية من سهام الاتهام التي تارة تصدر من قوس الاعداء وتارة من جهال المذهب عبر تاريخها من بدايات القرن الرابع للهجري...
المزيد

صورة مختارة
رشفات
الإمام علي بن أبي طالب (عليه السلام)
2021/10/03
( مِنْ كَفَّارَاتِ الذُّنُوبِ الْعِظَامِ إِغَاثَةُ الْمَلْهُوفِ وَالتَّنْفِيسُ عَنِ الْمَكْرُوبِ )
المزيد

الموسوعة المعرفية الشاملة
www.almerja.com