1

بمختلف الألوان
في وطنٍ تئنُّ روحه من ثِقل الأيام، وتتوقُّ أجياله إلى فجرٍ يمحو ظلام اليأس، انبعث نورٌ من قلب مدينة مقدسة، نورٌ يملأ الوطن ضياءً، وأيدٍ أمينة تعانق آماله واحلامه. سطع نور العتبة العباسية المقدسة، التي لطالما كانت مَوئِلاً للعلم والمعرفة، لتتجاوز دورها الديني وتصبح حاضنة حقيقية للطاقات الشابة،... المزيد
أخر المواضيع
الرئيسة / مقالات علمية
الحسابات المالية للحكومة العراقية
عدد المقالات : 78
رغم الوفرة المالية التي شهدتها الخزينة العراقية جراء تحليق اسعار النفط وانتعاش الايرادات النفطية مطلع العام الجاري، الا ان قيود الصرف والتمويل ومخاوف الامن الغذائي التي اثارتها الحكومة وبعض الاحزاب والكتل السياسية اسهمت في تمرير قانون الدعم الطارئ للأمن الغذائي والتنمية رقم (2) لسنة 2022. لرفع سقوف التمويل الحكومي لما يفوق نسبة (1/12) التي اقرتها المادة (13) من قانون الادارة المالية المعدل رقم (6) لسنة 2019. رغم دراسات ومقالات بينت وبالأرقام متانة الوضع المالي وعدم الحاجة لأموال اضافية لتمويل النفقات العامة .

ويظهر تقرير حسابات الدولة لغاية شهر حزيران لسنة 2022هيكل الايرادات والنفقات الاجمالية خلال الشهور الستة الاولى من العام الجاري. ويوضح الجدول التالي الايرادات والنفقات العامة المخططة والفعلية وما ترتب عليها من موقف مالي خلال النصف الاول من العام 2022.
حسابات الدولة لغاية شهر حزيران 2022 / ترليون دينار .

اجمالي النفقات العامة

54.696

النفقات الجارية

45.382

النفقات الاستثمارية

3.811

السلف

5.502


اجمالي الايرادات العامة

75.639

الايرادات النفطية

72.476

الايرادات غير النفطية

3.162


الفائض

20.943

يفصح الجدول اعلاه عن عدة حقائق اهمها :

1- ضعف الانفاق الاستثماري مقارنة بالإنفاق الجاري نتيجة ضعف الجهود الاستثمارية الحكومية، اذ تشكل النفقات الاستثمارية اقل من (9) من اجمالي الانفاق العام حتى منتصف عام 2022.

2- ارتفاع الايرادات النفطية نتيجة تعافي اسعار النفط لنحو (50) مقارنة بأسعار العام الماضي فضلا على ارتفاع صادرات العراق النفطية بسبب تحرر الحصص الانتاجية من اتفاق اوبك+ تدريجيا.

3- ضعف الايرادات غير النفطية (الفعلية) حتى منتصف العام الجاري، اذ لم تتجاوز نسبة تلك الايرادات (4) من اجمالي الايرادات المتحققة خلال هذه المدة، وهي نسبة متدنية جدا وتبدد امال نجاح الورقة البيضاء في تنويع ايرادات الموازنة للحد من صدمات اسعار النفط، وهو ما يؤشر ايضا ضعف الجهود الحكومية في تنويع الايرادات العامة واستمرار الاعتماد على النفط في تمويل الموازنة لما يقارب (96) من اجمالي الايرادات العامة حتى النصف الاول من العام 2022.

4- تسليم مبلغ (400) مليار دينار الى حكومة اقليم كوردستان رغم امتناع الاقليم عن تسليم ايرادات النفط او النفط او ايرادات المنافذ الحدودية الى بغداد، فضلا على قرار المحكمة الاتحادية القاضي ببطلان عقود نفط الاقليم وعدم امكانية الحكومة المركزية على تمويل الاقليم باي مبالغ لحين اعادة الحقول النفطية الشمالية الى وصاية الحكومة المركزية وتحديدا وزارة النفط الاتحادية في بغداد.

5- بلغ اجمالي الفائض المالي المتحقق خلال النصف الاول من عام 2022 اكثر من (20) ترليون دينار، ويرشح ان يصل الى قرابة (40) ترليون دينار حتى نهاية العام الجاري. واستنادا الى المادة (19) من قانون الادارة المالية النافذ لسنة 2019، فان الوفرة المالية المتحققة جراء تجاوز اجمالي النفقات العامة لإجمالي الايرادات العامة ينبغي ان تودع في صندوق سيادي.

ختاما، ينبغي الاشارة الى خطورة ضعف الجهود الحكومية في تنويع الايرادات الحكومية وتراجع الايرادات غير النفطية بشكل كبير مقارنة بالعام السابق نتيجة ارتفاع الايرادات النفطية، مما ينذر بزيادة نسب الهيمنة النفطية على الموازنة بشكل يهدد الاقتصاد العراقي بصدمة حادة اذا ما تراجعت اسعار النفط في الاسواق العالمية.

من جانب آخر ينبغي على الحكومة تنشيط الشق الاستثماري من النفقات العامة عبر تكثيف الجهود الحكومية في انجاز المشروعات قيد الانجاز، وبالأخص ميناء الفاو الكبير، والمشاريع الاخرى، خصوصا مع توفر التمويل المطلوب ودخول قانون الدعم الطارئ للأمن الغذائي والتنمية حيز التنفيذ.

واخيرا ينبغي تكليف البنك المركزي، باعتباره بنك الحكومة، بإنشاء حساب خاص تودع فيه كافة الفوائض المالية المتحققة، وان تعجل الحكومة بتنفيذ استراتيجية تسديد الديون التي اقرها مجلس الوزراء قبل شهور من اجل تخفيف الديون السيادية والتخلص من عبء تسديد اقساط وفوائد الدين العام الذي يثقل بند النفقات العامة سنويا ليصل في بعض الاحيان الى قرابة (10) من اجمالي الانفاق، وهو رقم يزاحم النفقات الاستثمارية بشكل كبير، نظرا لعدم مرونة النفقات الجارية للضغط والتقليص.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
د. حيدر حسين آل طعمة ــ باحث في مركز الفرات للتنمية والدراسات الإستراتيجية .
اعضاء معجبون بهذا
جاري التحميل
ثقافية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ يومين
2025/10/29م
د.أمل الأسدي (أحياءٌ) كلمةٌ مُحمَّلةٌ بالفاعلية والاستمرار، وهي تقابل (الأموات) وكأنها وردت لتنسف تخوف الإنسان من الموت، وتزيل ذلك التهيّب  من ذكره، تبدد رائحته  التي تباغتك حتی وأنت تتحدث عنه  وقد نهانا الله تعالی أن ننعت الشهداء الذين مضوا في سبيله بأنهم أموات وألزمنا  بحياتهم حين قال:((وَلَا... المزيد
عدد المقالات : 87
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ يومين
2025/10/29م
مسلسل (ليلة سقوط) صورة مغلوطة عن الواقع بقلم مجاهد منعثر منشد صرح دونالد رامسفيلد وزير الدفاع الأميركي- أثناء غزو العراق وتدميره- بأن المعركة بعد غزو العراق واحتلاله هي معركة العقل والوجدان والصورة. نعم نقل الصورة الزائفة في عرض مسلسل (ليلة سقوط) الذي مثله نخبة من النجوم العرب والعراقيين المنحدر... المزيد
عدد المقالات : 382
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 5 ايام
2025/10/26م
لا أدري كيف نشأ لدي هذا التصور، أو من صوّر لي هذا الأمر منذ الطفولة كنت أتصور أن يوم" فرحة الزهراء"يوم مرتبط بالمختار الثقفي،وحين كانت أمي تزيح السواد وتغيره، وترفع الرايات عن مكانها، وتعيد ترتيب الأثاث كما كان قبل المجالس الحسينية، وذلك في يوم التاسع من ربيع الأول، كنت أظن أن هذا اليوم هو اليوم... المزيد
عدد المقالات : 87
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 5 ايام
2025/10/26م
الدستور العراقي: قراءة تحليلية في عدد مواده قبل وبعد التصويت عليه الأستاذ الدكتور نوري حسين نور الهاشمي 24/10/2025 تمهيد انطلاقًا من الاهتمام الأكاديمي بالشأن العام، ومن موقع المتابعة التحليلية للمسار السياسي والدستوري في العراق على مدى عقود، تأتي هذه الدراسة بوصفها محاولة لتشخيص الخلل البنيوي الذي... المزيد
عدد المقالات : 87
أدبية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ يومين
2025/10/29م
مازلتُ غريقا في جيبِ الذكرياتِ المُرّةِ، أحاولُ أن أخمدها قليلا ؛لكنّ رأسها شاهقٌ، وعينيها بلا جفون في تلكَ الحجرةِ كان الطُهرُ يحمل الطُهرَ رسول الله يضع الحسين في حجره، وكل الملائكةِ يتنعمون برؤية هذا المشهد كيف لا فهما إجابة الله عليهم حين استفهموا علی خلق آدم ليتكم تشاهدون نحيبَ الرسول حينَ... المزيد
عدد المقالات : 87
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 3 شهور
2025/08/13م
رُوَّادُ الولاء : شعراء أضاءوا بالحقِّ فطُمِسَ نورُهم لطالما تهادت على بساط التاريخ أسماءٌ كالشموس، بينما توارت في حنايا الظل أسماءٌ أُخر، لوّحتْ أقلامُها بمِدادٍ من لهيبٍ لا يقلُّ حممًا عن دماء السيوف في ساحات الوغى. أولئك كانوا حَمَلَةَ هَمِّ آل البيت الكرام، فكانت قصائدُهم صرخةَ حقٍّ تُردِّدُها... المزيد
عدد المقالات : 61
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 3 شهور
2025/08/13م
في قريةٍ صغيرةٍ محاطةٍ بجبالٍ شاهقة، عاش رجلٌ يدعى هشام، معروفٌ بحكمته وطيب قلبه، لكنه كان يعاني من فقرٍ شديد. رغم ذلك، لم يشكُ يومًا ولم يطلب من أحد، بل كان دائم التوكل على الله. في ليلةٍ شتويةٍ عاصفة، ضاعت ماشية أحد أغنياء القرية في الجبال. أرسل الرجل خدمه للبحث، لكنهم عادوا خائبين. حينها، تقدم هشام... المزيد
عدد المقالات : 12
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 3 شهور
2025/08/12م
في فضاءات القصيدة العراقية، ينهض فالح حسون الدراجي كصرحٍ شعريٍّ نادر، يُجسّد آلام أمةٍ وهموم وطنٍ مزقته رياحُ الظلم. إنه ليس مجرد شاعرٍ ينسج الكلمات، بل **مؤرِّخٌ للجرح** بصوته الشعبي الصادق، و**مناضلٌ بالكلمة** في ساحات المواجهة ضد الطغيان. فشعره **سيفٌ مصقول** من حقائق المعاناة، و**مرآةٌ عاكسة** لتاريخ... المزيد
عدد المقالات : 61
علمية
هل خطر في بالك يومًا أننا نعيش داخل مجرة هائلة دون أن نراها بالكامل نحن، الأرض والشمس وكل الكواكب التي نعرفها، لسنا سوى جزء صغير من منظومة ضخمة تُسمى درب التبانة، تمتد لأكثر من 100 ألف سنة ضوئية وتضم مئات المليارات من النجوم والكواكب والسحب الغازية.... المزيد
يعتبر النجم نشأت اكرم من اهم اكتشافات عموبابا حيث لعب موسم 1998-1999 مع نادي صلاح الدين الذي كان يدربه عموبابا وقدم موسم مبهر رغم صغر سنه بعدها قام الاتحاد بتسمية عموبابا مدربا لمنتخب الناشئين عام 2000 فاول شيء فعله عموبابا قيامه باستدعاء نشات اكرم... المزيد
هل تساءلت يومًا كيف يمكن لقمر صناعي يطفو في فراغ الفضاء، بعيدًا عن أي محطة توليد كهرباء أو شبكة طاقة أرضية، أن يستمر في العمل لسنوات وربما عقود دون أن يتوقف عن إرسال بياناته أو بث إشاراته إذا اقتربنا من الإجابة سنكتشف أن السر يكمن في مصدر يبدو... المزيد
آخر الأعضاء المسجلين

آخر التعليقات
علماء السنة يقولون ما أخذنا العطاء حتى...
عبد العباس الجياشي
2024/12/20م     
دور الجغرافية في حماية الغلاف الجوي من...
علي الفتلاوي
2025/08/12م     
تجربة شخصية ومراجعة علمية لحالة حنف القدم:...
محسن حسنين مرتضى السندي
2025/06/15م     
اخترنا لكم
إصدارات
2025/09/29
صدر عن قسم الشؤون الفكرية والثقافية في العتبة العباسية المقدسة، كتاباً توثيقياً حمل عنوان: (تاريخ السدانة في العتبة العباسية...
المزيد

صورة مختارة
رشفات
الإمام الحسن العسكري (عليه السلام)
2025/09/29
( مَن صبر أُعطي التأييد من الله )
المزيد

الموسوعة المعرفية الشاملة
القرآن وعلومة الجغرافية العقائد الاسلامية الزراعة الفقه الاسلامي الفيزياء الحديث والرجال الاحياء الاخلاق والادعية الرياضيات سيرة الرسول وآله الكيمياء اللغة العربية وعلومها الاخبار الادب العربي أضاءات التاريخ وثائقيات القانون المكتبة المصورة
www.almerja.com