مدن خالية من احياء الفقراء citieswithout slums)(cws)2000)

في عام (1999) بدأت منظمة الامم المتحدة والبنك الدولي خطة عمل مدن خالية من الاحياء   الفقيرة والتي أصبحت جزءاً من الاهداف الانمائية الالفية , وتهدف خطة العمل تحسين الظروف المعيشية لما يقارب الى (100) مليون شخص من سكان الاحياء الفقيرة بحلول (2020) ان الفكرة الجديدة في هذه السياسة هو الانتقال من فكرة استئصال وجود الاحياء الفقيرة او الارتقاء بها تلك الفكرة  التي تبنتها سياسات الماضي الى التعامل مع السبب الرئيس لوجود الاحياء في المقام الاول وهو الفقر وتشير خطة العمل الا  ان احياء الفقراء  هي مظاهر شكلية للفقر الحضري  وللتعامل معها بشكل صحيح ينبغي لخطط العمل والسياسات المستقبلية ان تتصرف بناءً على سمات التقليل  من مظاهر الفقر او استئصالها.

هذا النهج الشمولي لخطة العمل (مدن بدون احياء فقيرة) تبدو مشجعة لكنها تؤكد توجهين:

1-انها استهدفت نسبة متواضعة جداً من عدد كبير لسكنة المناطق حتى عام (2020) , اذ يقدر عدد الذين يعيشون في الاحياء الفقيرة ما يقارب (850) مليون شخص ومن المتوقع ان يصل العدد الى (1.8) بليون شخص عام (2020) الذين يعيشون في مناطق عشوائية.

خطة عمل  CWS لا توضح التدابير التي يجب اخذها لكبح ظهور ونمو المناطق. وبالمثل ليس فهناك آلية توضح الاجراءات الحضرية المتخذة تجاه المستفيدين على كل المستويات (المحلية والعالمية) والتي تتبعها لتقليل تكاثر مناطق جديدة , هذه المخاوف التي واجهت خطة العمل جعلتها بمثابة شعار بعيد عن الواقع ان تطبيق التوجهات كافة التي تمت مناقشتها سابقاً اثبتت انها غير مؤثرة في مواجهة مشكلة تنامي مناطق المتجاوزين , فعلى الرغم من تطبيق العديد من السياسات الا ان هذه المناطق لم تستأصل  واستمرت في التوسع مكانياً مما جعل مخططي المدن في حيرة وعدم ادراك احتمالات توسعها في الماضي والحاضر والمستقبل اخفق منهج خطة ادارة الارض الحضرية في تطوير خطة  طوارئ او استباق ظهور المناطق الجديدة , كما لا يوجد تعاون بين القطاعين العام والخاص ومجهزي السوق اللارسمية , هذا الاخفاق بالتعاون غير المقصود ساعد على نمو وتوسع هذه المناطق

  2- ان استعراض هذه السياسات يسلط  الضوء على حقيقة ان معظم السياسات السابقة  توضح بان ذوي الدخل الاعلى هم المستفيدون من برامج الارتقاء ومخطط ( الموقع والخدمات ) و بالمقابل يستبعد منها الفئة الاساسية المقصودة من تلك البرامج , كذلك يكشف القصور في الرؤيا المستقبلية في عملية صناعة السياسات وتنفيذها.