أقرأ أيضاً
التاريخ: 15-6-2016
3575
التاريخ: 8-6-2016
3954
التاريخ: 5-4-2017
3363
التاريخ: 23-6-2018
1896
|
عرف الخطأ المرفقي (المصلحي) بأنه الخطأ الذي ينسب إلى المرفق العام حتى و لو كان الذي قام به ماديا هو أحد موظفي الإدارة ، كما عرف بأنه الخطأ الذي يشكل إخلالا بالالتزامات وواجبات قانونية سابقة عن طريق التقصير و الإهمال الذي ينسب إلى المرفق العام ذاته و يعقد المسؤولية الإدارية (1) ويرى الدكتور سليمان محمد الطماوي أن هذا الإصطلاح : الخطأ المرفقيla faute de service يرجع في الفقه الإداري الفرنسي إلى مفوضي الحكومة أمام مجلس الدولة الفرنسي "Commissaires du gouvernement " في مذكرتهم التي يقدمونها بمناسبة قضايا المسؤولية ، لاسيما المفوض "Romien" في مذكرته بمناسبة حكم مجلس الدولة الصادر في 21 يونيو 1895 في قضية "Cames" , والمفوض "Teisser" بمناسبة حكم المجلس الصادر في 29 ماي 1903 في قضية "le berre" ثم تبناه مجلس الدولة نهائيا إبتداءا من سنة 1904 وقد جاء فيه :
"(2)une faute de service peut seule expliquer qu'une semble erreur ait été commise.
فالخطأ المرفقي في طبيعة جوهره هو خطأ شخصي للموظف العام من الناحية الديناميكية ولكن نظرا لاتصاله بالوظيفة العامة صيغ بصيغتها فتحول إلى خطأ وظيفي . ومن الصعب تعريف الخطأ المرفقي (المصلحي) فهو مرتبط بالحالة المدروسة . فمن طرق تعريفه , التعريف السلبي بتمييزه عن الخطأ الشخصي و كذلك طريقة تحديد مظاهره وصوره الأكثر شيوعا . ويعرفه الدكتور عمار عوابدي (3) : الخطأ المصلحي أو الوظيفي هو الخطأ الذي يشكل إخلالا بالتزامات وواجبات قانونية سابقة عن طريق التقصير والإهمال الذي ينسب ويسند إلى المرفق ذاته ويقيم ويعقد المسؤولية الإدارية ويكون الإختصاص بالفصل والنظر فيه لجهة القضاء الإداري في النظم القانونية ذات النظام القضائي الإداري . أما الفقيه فالين فيعرفه " بأنه الخطأ الذي لايمكن فصله عن المرفق العام (4) "
__________
1- عمار بن عميروش : مذكرة التخرج من المدرسة الوطنية للإدارة – الخطأ الشخصي و الخطأ المرفقي في المسؤولية الإدارية – ص 20
2- أنظر الدكتور سليمان محمد الطماوي - القضاء الإداري - الكتاب 2 - قضاء التعويض وطرق الطعن في الأحكام دار الفكر العربي ـ ط 1968 ـ ص 133 .
3- أنظر الدكتور عمار عوابدي نظرية المسؤولية الأدارية ـ ديوان المطبوعات الجامعية ص120
4- تعريف فالين ورد ذلك في كتاب الدكتور عمار عوابدي ـنظرية المسؤولية الإداريةـ المرجع السابق ص 120
|
|
طبيبة تبدد 5 خرافات رئيسية عن تغذية الأطفال
|
|
|
|
|
وفاة أول رجل خضع لزراعة كلية خنزير.. والمستشفى يوضح الأسباب
|
|
|
|
قبل افتتاحها بايام.. شاهد بالصور اكاديمية الثقلين للتوحد واضطرابات النمو في البصرة
|
|
قبل ايام من افتتاحه.. لقطات حصرية توثق اللمسات الاخيرة لإنجاز أحدث مستشفى لعلاج السرطان في البصرة تابع للعتبة الحسينية (صور)
|
|
بالصور: طلبة وطالبات الجامعات التابعة للعتبة الحسينية يؤدون الامتحانات النهائية
|
|
الأمين العام للعتبة الحسينية: تبني مشروع تأسيس هيئة التعليم التقني يأتي لحاجة العراق الماسة إلى الربط بين الجانبين النظري والعملي
|