ممارسة سلطات الضبط الإداري لاختصاصات جديدة في الحالات الاستثنائية |
2213
10:34 صباحاً
التاريخ: 25-6-2018
|
أقرأ أيضاً
التاريخ: 1-2-2023
1318
التاريخ: 13-4-2017
2987
التاريخ: 5-4-2017
4046
التاريخ: 7-4-2022
1793
|
أقر الفقه والقضاء الإداري الفرنسي لسلطات الضبط الإداري ممارسة اختصاصات جديدة في الحالات الاستثنائية ففي هذا الصدد اتخذ محافظ -Toulon قرار يمنع فيه بائعي المشروبات استقبال الفتيات سواء كن مرفقات أو غير مرفقات حيث أن هذا القرار يمس حرية فردية ،لا يمكن لحافظ أن يتخذ قرار بشأنها، ولكن ظروف الحرب مكنت المحافظ من اتخاذ هذا القرار (مجلس الدول الفرنسي، 28 فيفري 1919) كذلك أقر القضاء الإداري الفرنسي لسلطات الضبط الإداري التدخل في اختصاص السلطات القضائية حيث أنه لا ينمكن وضع شخص في الحبس إلا بواسطة أمر قضائي أو قرار تتخذه السلطة القضائية المختصة، لكن مجلس الدولة أقر للمحافظ أن يتخذ قرار بحبس شخص خطير لدواعي الدفاع الوطني ولمجابهة الظروف الاستثنائية (مجلس الدولة الفرنسي، 19 فيفري 1947 )(1) وتجد هذه الحالات تطبيقها في القانون الجزائري، حيث أنه تجد في المرسوم الرئاسي المتعلق بحالة الطوارئ وضمن الإجراءات التي تتخذ لحفظ النظام العمومي، نجد أن المادة السادسة من هذا المرسوم تنص على إجراءات لا يمكن لسلطات الضبط الإداري اتخاذها في الحالات العادية، لأنها من اختصاصات سلطات أخرى وتنص المادة على ما يلي :
1- تحديد أو منع مرور الأشخاص والسيارات في أماكن وأوقات معينة.
2- تنظيم نقل المواد الغذائية والسلع ذات الضرورة الأولى وتوزيعها.
3- إنشاء مناطق الإقامة المنظمة لغير المقيمين.
4- منع من الإقامة أو وضع تحت الإقامة الجبرية كل شخص راشد يتضح أن نشاطه مضر بالنظام العام أو بسير المصالح العمومية.
5- تسخير العمال للقيام بنشاطهم المهني المعتاد في حالة إضراب غير مرخص به و غير شرعي.
6- الأمر استثنائيا بالتفتيش نهارا و ليلا.
تنص كذلك المادة الثالثة من المرسوم التنفيذي رقم 92-75 على ما يلي : (يتخذ تدبير الوضع في مركز أمن وزير الداخلية والجماعات المحلية أو السلطة التي يفوضها). إن هذه النصوص المأخوذة على سبيل المثال، تبين أنه لمواجهة الظروف الاستثنائية فإنه يمكن لسلطات الضبط الإداري أن تتخذ قرارات تدخل في اختصاص السلطة القضائية، وكذلك يمكن لها أن تتخذ قرارات تمس الحريات الفردية والعامة وتلغي هذه الحريات التي هي من اختصاص السلطة التشريعية.
____________
1 - Ibid, p 116.
|
|
زراعة الأسنان.. بين بريق التجميل وحاجة المريض إليها
|
|
|
|
|
وفاة أول رجل خضع لزراعة كلية خنزير.. والمستشفى يوضح الأسباب
|
|
|
|
اختتام الأسبوع الثاني من الشهر الثالث للبرنامج المركزي لمنتسبي العتبة العباسية
|
|
راية قبة مرقد أبي الفضل العباس (عليه السلام) تتوسط جناح العتبة العباسية في معرض طهران
|
|
جامعة العميد وقسم الشؤون الفكرية يعقدان شراكة علمية حول مجلة (تسليم)
|
|
قسم الشؤون الفكريّة يفتتح باب التسجيل في دورات المواهب
|